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2023年7月5日,教育部发布《2022年全国教育事业发展统计公报》(下称《公报》)。数据显示,全国共有幼儿园28.92万所,比上年减少5610所,下降1.9%。
这也是2007年之后,全国幼儿园数量首次下降。资料显示,从2007年到2020年,特别是2010年,国务院颁布促进学前教育的"国十条",学前教育行业规模快速扩大,以每年递增1万多家的速度发展。但2020年幼儿园数量增速放缓,全国幼儿园增加数量锐减到3000多家。
幼儿园数量减少,与近年来中国出生人口数量减少有关。界面新闻查阅官方数据发现,2017年中国出生人口为1765万,同比下降6%,此后出生人口数量逐年下降。
与之对应的是,今年幼儿园招生难题多次引发热议。上观新闻曾援引一家驻武汉央企机关幼儿园负责人的说法,称与前几年放开二胎后"生源多到需要筛选"相比,从2022年秋季开始,个别班级出现了招不满的现象。全国多个省份也屡屡出现幼儿园招生难的声音。
《公报》显示,在28.92万所幼儿园中,普惠性幼儿园24.57万所,比上年增加1033所,增长0.42%,占全国幼儿园的比例84.96%。
普惠性幼儿园是指以政府指导价收取保育费和住宿费的公办幼儿园、集体或单位举办的公办性质幼儿园、提供普惠性服务的民办幼儿园。对比2020年和2021年《公报》,普惠性幼儿园数量和占比逐年增加。其背景是,2017年,教育部等四部门联合发布《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》,明确提出到2020年,普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右。
《公报》显示,2022年学前教育在园幼儿4627.55万人,比上年减少177.66万人,下降3.70%。其中,普惠性幼儿园在园幼儿4144.05万人,比上年减少74.16万人,下降1.76%,占全国在园幼儿的比例89.55%,比上年提高1.77%。学前教育毛入园率89.7%,比上年提高1.6%。
值得注意的是,2022年民办幼儿园共16.05万所,比上年减少6213所,占全国幼儿园总数的55.49%;在园幼儿2126.78万人,比上年减少185.25万人,占全国学前教育在园幼儿总数的45.96%。对比往年公报数据来看,民办幼儿园数量自2020年开始逐年下降。
与学前教育类似,《公报》显示,2022年全国共有普通小学14.91万所,比上年减少5162所,下降3.35%。另有小学教学点7.69万个,比上年减少6690个。小学阶段招生1701.39万人,比上年减少81.19万人,下降4.55%;在校生1.07亿人,比上年减少47.88万人,下降0.44%;毕业生1740.61万人,比上年增加22.58万人,增长1.31%。
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